وقف التوفيق في كينيا: إنشاء نموذج لمعالجة الهشاشة في الصومال
وقف جمعية التوفيق الخيرية (أو التوفيق تراست)
عمل صندوق الأوقاف الاستثماري على نطاق واسع في بنغلاديش والإمارات العربية المتحدة، حيث قامت بتمويل وتسهيل مشاريع متعددة، لكنه وسع نطاقه إلى إفريقيا، بالتعاون مع جمعية توفيق الخيرية (التوفيق تراست). وفي نوفمبر ٢٠١٥م، وافق صندوق الأوقاف الاستثماري على عملية مرابحة، وشراء عقار وقف لصالح الصندوق الكيني توفيق، لدعم الأنشطة التعليمية والصحية في الصومال. ومع ذلك، ونظراً للوقت الذي استغرقته الجمعية لسد فجوة التمويل وكذلك تغيير النطاق إلى عقار مختلف متبوعاً بإعادة التقييم، تم توقيع الاتفاقية في يوليو ٢٠١٧م. وعلى الرغم من أن هذا المشروع كان صغيراً نسبياً مقارنة بمعظم مشروعات صندوق الأوقاف الاستثماري —بتكلفة ٣.٥ مليون دولار فقط، ساهم صندوق الأوقاف الاستثماري ب ٢.٧ مليون دولار منها، فقد لعب الصندوق دوراً يتجاوز دور الممول أثناء تنفيذه حيث حفز وسهل إنهاء هذا الوقف.
وكمنظمة إنسانية مسجلة غير طائفية مقرها في كيسمايو، الصومال، كانت جمعية توفيق الخيرية هي المنظمة الكينية توفيق ترست التي تهدف إلى دعمها من خلال تعاون الوقف مع صندوق الأوقاف الاستثماري وقد تأسست الجمعة في منتصف التسعينات من قبل المثقفين المحليين الذين أدركوا الحاجة إلى رفع مستوى التعليم والرعاية الصحية ودعم الأطفال والزراعة والإغاثة في حالات الطوارئ وحماية البيئة في المقاطعات الجنوبية والوسطى في الصومال، وهو هدف تواصل جمعية توفيق الخيرية مواجهة تحدياتها الاجتماعية و تحدياتها الاقتصادية للسعي من أجله. يُعد مبنى مكاتب الوقف المؤلف من ٧ طوابق، والمعروف باسم "سوماك هاوس" الذي هو مبنى مكاتب في موقع رئيس شهير في نيروبي، كينيا، بمثابة مصدر مناسب لتمويل مشاريع جمعية توفيق الخيرية في الصومال.
في وقت التقييم، كان الدخل المتوقع لـ "سوماك هاوس" واعدًا وواقعيًا: كان العقار مشغولًا بنسبة ٩٧ في المائة تقريبًا من قبل المستأجرين بما في ذلك المالك السابق للعقار، الذي كان يرغب في البقاء في المبنى على أساس الإيجار بعد نقله إلى توفيق ترست. ونظرًا لارتفاع الطلب على الحيز المكتبي في نيروبي، كان من المتوقع أن يولد المشروع تدفقات نقدية كافية فوق خدمة الديون لجمعية توفيق الخيرية. على الرغم من أن صافي أرباح الجمعية بعد خدمة الدين سوف يستقر عند ٩٨ ألف دولار سنويًا خلال مرحلة السداد، ومع الانتهاء من السداد بعد ١٦ عامًا، سيرتفع صافي الربح إلى ٥٨٥ ألف دولار سنويًا حيث من المتوقع أن ترتفع أسعار الإيجار بنسبة ٧.٥ في المائة سنويًا. على الرغم من إدارتها المالية الحكيمة قبل مشاركة البنك الإسلامي للتنمية، إلا أن جمعية توفيق الخيرية ستستفيد بشكل كبير من هذا الوقف، خاصة في ضوء الانخفاضات الأخيرة في التبرعات من منطقة الخليج بميزانية قدرها ٢.٠٧ مليون دولار في عام ٢٠١٦ بالإضافة إلى استثمارات بقيمة ٤.٤ مليون دولار داخل الصومال و٧٤٣ ألف دولار خارج الصومال، وتمثل إيرادات الوقف، ٢٤٦ ألف دولاراً وقت الشراء ونموها، تأثيرًا ماليًا كبيرًا على جمعية توفيق الخيرية.
يمثل "سوماك هاوس" خطوة نحو الاستدامة والمؤسسية بما يتجاوز الاعتماد على التبرعات لمشاريع متعددة تنفذها جمعية توفيق الخيرية وإلى جانب دعم أكثر من ٧٠٠ يتيم، تدير جمعية توفيق الخيرية عددًا من المدارس التي تقدم مستويات مختلفة من التعليم في معظم مناطق مقاطعات جوبا السفلى والوسطى في الصومال، وهي الجامعة الوحيدة المرخصة في كيسمايو، ومعهد البحوث وتنمية المجتمع. وتؤدي وظيفة جامعة كيسمايو إلى طلب التعليم الطبي ومستشفى تعليمي يستقبل الآن من ٢٥٠ إلى ٣٠٠ مريض يومياً. بالإضافة إلى ذلك، ترسل جمعية توفيق الخيرية فرقاً متنقلة إلى مناطق مختلفة في جوبا لنشر الوعي خاصة فيما يتعلق بالكوليرا والملاريا وسوء التغذية. ولا ينتهي القلق الصحي عند الخدمات الطبية، لكنه يتجاوز أيضًا مصادر مياه الشرب والتغذية الكافية: نفذت جمعية توفيق الخيرية برامج تنمية المياه في المنطقة، وتخدم الآلاف من الناس مع ماشيتهم عن طريق الآبار الارتوازية والآبار المحفورة يدوياً إلى جانب الجري مركز الأنصار للتغذية منذ عام ١٩٩٨م. علاوة على ذلك، وبهدف زيادة الإنتاجية الزراعية في المنطقة، نفذت جمعية توفيق الخيرية، بالتنسيق مع منظمات أخرى، عددًا من المشاريع الزراعية ودعمت استصلاح وزراعة ٢٦٠ هكتارًا من الأراضي الزراعية. وفي حالة الأزمات الإنسانية والكوارث الطبيعية، تعاونت جمعية توفيق الخيرية مع منظمات الإغاثة الإنسانية لتنفيذ جهود الإغاثة في حالات الطوارئ، بما في ذلك توزيع الطعام والمياه وتوزيع الأدوية. بشكل عام، دعمت جمعية توفيق الخيرية أكثر من ٤٠٠ ألف طالب وأيتام ومزارعين وضحايا الكوارث الطبيعية.
ووفقًا لإدارة جمعية توفيق الخيرية، فإن وجود أصول الوقف في ميزانيتها العمومية - وهو إجراء ربما لم يكن ممكنًا بدون صندوق الأوقاف الاستثماري - يعد إنجازًا إيجابياً للغاية للمؤسسة، مما يضفي عليها المزيد من الوزن والمصداقية. كما اقترحت جمعية توفيق الخيرية، أن يلعب صندوق الأوقاف الاستثماري دوراً مهماً في التمكين لمنظمات المجتمع المدني المحلية المحرومة الأخرى تماشياً مع النهج النبوي المتمثل في تمكين المعدمين لتحقيق الربح ("تكسيب المعدم"). وقد أظهر صندوق الأوقاف الاستثماري درجة عالية من المرونة، مما سمح بتغيير النطاق إلى مبنى آخر بسبب الظروف غير المتوقعة وتقديم المشورة لـجمعية توفيق الخيرية، والشراكة مع البنك الاسلامي للتنمية أعطت مصداقية لـ جمعية توفيق الخيرية والمؤسسات التابعة لها. وللوهلة الأولى، قد يبدو تأثير الوقف على الاقتصاد المحلي ضئيلًا، ولكن بعد مزيد من التدقيق، يتضح أن الوقف قد أفاد الاقتصاد المحلي من خلال تطبيق معايير صندوق الأوقاف الاستثماري العالية على مبنى الوقف الموجود مسبقًا، مما قد يؤدي إلى رفع معايير البناء. وبشكل أكثر مباشرة، أدى ذلك إلى تدفق العملة الصعبة إلى سوق العقارات المحلية.
من خلال الاستفادة من الإدارة الموجودة مسبقًا والتي تعمل جيدًا في "سوماك هاوس" والحكم القوي والمستدام الذي يدعمه البنك ويقاوم التحديات التي تمثلها التقلبات الاقتصادية، سيكون "سوماك هاوس" قادرًا على إظهار نموذج أصلي لمشاريع الوقف الناجحة. لقد علَّم التعاون صندوق الأوقاف الاستثماري أن حوكمة البنك الإسلامي للتنمية لمشاريع الوقف موصى بها وفعالة في آن واحد، وأن الاستفادة من الاستقرار السياسي والاقتصادي في الدول المجاورة لصالح المنظمات غير الحكومية العاملة في سياقات الهشاشة، كما هو الحال مع توفيق ترست وجمعية توفيق الخيرية، هو أمر عظيم النجاح لجميع الشركاء.