وقف نماء: نموذج للاستدامة في النظام البيئي الخيري لدولة الإمارات العربية المتحدة وقف نماء لصالح جمعية الفجيرة الخيرية
على الرغم من امتلاك مصادر متعددة للدخل وتأييد العديد من الاستثمارات، كانت جمعية الفجيرة الخيرية بحاجة إلى دخل أقوى وأكثر استقرارًا لمواجهة التكاليف المتزايدة لمشاريعها الاجتماعية والإنسانية المتزايدة. وقد زاد التدفق النقدي الناتج عن مبنيي الوقف المملوكين سابقًا وتبرعاتها الخيرية الكبيرة زيادة كبيرة بدءًا من عام ٢٠٠٦م؛ ومع ذلك، تبرع صاحب السمو حاكم الفجيرة، الرئيس الفخري للهيئة، بقطعة أرض مساحتها ١٢٠٠متر مربع في المنطقة التجارية بالفجيرة مخصصة لبناء مبنى نماء التجاري والسكني في النصف الأول من عام ٢٠٠٧م. وعندما كان المبنى المكون من ٢٣طابقًا في مرحلة متقدمة نسبيًا من البناء، توجهت جمعية الفجيرة الخيرية إلى البنك الإسلامي للتنمية للحصول على تمويل محتمل. وبعد زيارة بعثة صندوق الأوقاف الاستثماري وتقييمها ثم التوصية بالمشروع للموافقة عليها في عام ٢٠٠٩م، وافق رئيس البنك الإسلامي للتنمية على ٩ ملايين دولار لتمويل مبنى نماء التجاري والسكني. وعلى الرغم من أن التكلفة المقدرة للمشروع كانت ١٨ مليون دولار، فإن التكلفة الفعلية تجاوزت التقدير بنحو ٢.٧١ مليون دولار. وقد تم الانتهاء من المبنى الذي سيصبح مصدرًا أساسيًا للتمويل لدعم واحدة من أكبر المنظمات الإنسانية التي تتخذ من الإمارات العربية المتحدة مقراً لها على الصعيد الدولي، في منتصف عام ٢٠١١م.
بدأت عمليات مبنى نماء التجاري والسكني في عام ٢٠١٢م من خلال تأجير متاجرها وشققها ومكاتبها بأسعار تقل بحوالي خمسة بالمائة عن سعر السوق. وقد سمح هذا للمبنى بتوليد إيرادات صافية مستقرة وموثوقة تبلغ حوالي ١.٨ مليون دولار سنويًا والحفاظ على معدل إشغال بنسبة ١٠٠% تقريبًا على مر السنين لأن المستأجرين كانوا قادرين على تقديم إيجاراتهم دون تأخير كبير، مما عزز قدرة جمعية الفجيرة الخيرية على توسيع نطاقها الاجتماعي وبرامجها الخيرية بسهولة مع سداد مستحقاتها بشكل متزامن إلى البنك الإسلامي للتنمية. على الرغم من أن معظم تمويلها ظل من التبرعات والصدقات، استفادت جمعية الفجيرة الخيرية بشكل كبير من تعزيز مبنى نماء التجاري والسكني المغذي. وذلك لأن الدخل من التبرعات والأعمال الخيرية، على الرغم من زيادته بنسبة ٤٢ في المائة خلال السنوات الخمس حول بناء مبنى نماء التجاري والسكني، فإن معظم هذه المدفوعات هي مدفوعات الزكاة والرعاية اليتيمة التي يتم التعامل معها على أنها أموال مقيدة تنفق فقط وفقًا لتعليمات الجهة المانحة. ومع ذلك، فقد نما الدخل الناتج عن الاستثمارات، بما في ذلك مبنى نماء التجاري والسكني، الذي كان أقل تقييدًا في استخدامه، بنسبة ١٤٢ بالمائة خلال نفس الفترة، مما زاد من صافي تمويل جمعية الفجيرة الخيرية إلى ٥.٦٢ مليون دولار من جميع المصادر بحلول عام ٢٠١٤.
على النطاق الكلي، ساهم مشروع الوقف بشكل أساسي في برنامج تنمية الأسرة وإعادة تأهيلها، وهو برنامج رئيسي تابع لجمعية الفجيرة الخيرية يستخدم عمالة الأسر الفقيرة ويقدم المواد الخام اللازمة لقيادة هذه الأسر إلى الاستقلال المالي. ويوفر البرنامج التدريب على الفنون والحرف اليدوية والمطبخ والخياطة والتفصيل والمنسوجات والجمال والعطور بالشراكة مع مختلف غرف التجارة ومجموعة دبي للجودة. وتشمل الجوانب الأخرى للبرنامج برنامج تاكسي النساء، حيث تتلقى النساء المستفيدات المركبات على أساس الإيجار اليومي وتستخدمها على وجه التحديد لنقل النساء واتفاق جمعية الفجيرة الخيرية مع وكالة الترخيص الحكومية، والذي يعفي سيدات برنامج تنمية الأسرة وإعادة تأهيلها المعتمدين من رخص الإنتاج المنزلية. تعمل جمعية الفجيرة الخيرية أيضًا في المجالات الاجتماعية الأخرى محليًا ودوليًا، برعاية الأيتام والأسر المحرومة وتقديم المنح الدراسية للتعليم محليًا وتشغيل ثلاث دور أيتام في بنغلاديش. كما تعمل جمعية الفجيرة الخيرية على برامج الدعم الموسمي خاصة خلال شهر رمضان وعيد العيد. في نهاية المطاف، تعد الجهة المنفذة النهائية لمنتجات الإغاثة من برنامج تنمية الأسرة وإعادة تأهيلها منظمة خيرية، مثل مؤسسة آل مكتوم.
وبهدف تحقيق شعور بالتضامن وحسن النية بين السكان المحليين، نجحت جمعية الفجيرة الخيرية في حث المحسنين والشركات المحلية لدعم قضيتها من خلال المشاركة في جميع البرامج الاجتماعية التي تنظمها المؤسسات الحكومية والمنظمات غير الحكومية. كما عينت لجنة زكاة مسؤولة عن تخصيص مدفوعات الزكاة للعائلات المستحقة للزكاة. أما فيما يتعلق بتنمية المناطق الفقيرة، فقد عملت الهيئة مع هيئة الهلال الأحمر الإماراتي لتقديم المساعدة وتنفيذ المشاريع التنموية في المناطق التي تحتاجها. وفي المجمل، أنفقت جمعية الفجيرة الخيرية أكثر من ٣١٩ مليون دولار لتنفيذ مشاريعها الإنسانية واستفاد منها أكثر من ٩ ملايين من ضحايا الفقر والبطالة والكوارث الطبيعية على الصعيدين الوطني والدولي، بما في ذلك أكثر من ٥٠ ألف رعاية شخصية و ٦٠٠٠ من خريجي البرامج المهنية سنويًا.
وعلى الرغم من أن مبنى نماء التجاري والسكني كان في مرحلة متقدمة من البناء عندما توجهت جمعية الفجيرة الخيرية إلى البنك الاسلامي للتنمية للتمويل، إلا أن صندوق الأوقاف الاستثماري كان مفيدًا في إكمال المشروع بسلاسة: تمويل البنك الاسلامي للتنمية / صندوق الأوقاف الاستثماري يضمن الانتهاء من المشروع في الوقت المناسب دون تعطيل أنشطة جمعية الفجيرة الخيرية و لو أن جمعية الفجيرة الخيرية اقتربت من مصادر أخرى للمساعدة المالية، لكان من الممكن إعاقة توسيع نشاطها الإنساني إلى جانب استكمال مبنى نماء التجاري والسكني نفسه. وبشكل عام، حفز نجاح تجربة جمعية الفجيرة الخيرية مع مبنى نماء التجاري والسكني على القيام بمشروعين لاحقين بتمويل من صندوق الأوقاف الاستثماري - شهادة على التأثير الإيجابي لـصندوق الأوقاف الاستثماري على المنظمة. وبعد توسيع ميناء الفجيرة وربط خط أنابيب لتصدير النفط بطول ٣.٨ ألف كيلومتر يربط الميناء بحقل نفط في أبو ظبي، تضاعف عدد سكان المدينة أربع مرات تقريبًا، مما زاد من طلب المدينة على العقارات. وقد ساهمت جمعية الفجيرة الخيرية، باستخدام تمويل صندوق الأوقاف الاستثماري، في تنمية القطاع الخاص بشكل غير مباشر ليس فقط من خلال مكتب مبنى نماء التجاري والسكني والمساحات السكنية والتجارية ولكن أيضًا من خلال المبنى الجديد المكون من تسعة طوابق، نماء ٢.
مع مجلس إدارته المكون من ١٢ عضوًا، والذي يؤمن منذ فترة طويلة بالمساءلة والشفافية؛ الأصول المستدامة؛ مستأجرون موثوقون ومستقرون، تعمل جمعية الفجيرة الخيرية كمنظمة إنسانية رائدة يجب اتباع خطواتها. وقد حصلت على العديد من الجوائز المحلية لعملها الاجتماعي والخيرية وشهادة آيزو: ٩٠٠١ عام ٢٠١٥م في مجال العمل الجيد والتبرع الخيري وتنمية المجتمع. وكان تعاون صندوق الأوقاف الاستثماري مع جمعية الفجيرة الخيرية غزيرًا ومنتجًا ليس فقط للصندوق والجمعية، ولكن أيضًا لملايين الأشخاص الذين استفادوا من الشراكة.